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轉發:關於深化建築施工現場標準化管理示範工地創建工作的通知

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關於深化建築施工現場標準化管理示範工地創建工作的通知

2020-04-30

  

  青島市住房和城鄉建設局文件

  青建管字〔2020〕8號

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  青島市住房和城鄉建設局

  關於深化建築施工現場標準化管理示範工地

  創建工作的通知

  各區市、青島西海岸新區建設主管部門,各有關單位:

  為進一步改善提升城市品質和城市形象,推動實施“標準化+”戰略,助力我市創建“標準國際化創新型城市”,充分發揮建築施工現場標準化管理示範工地(以下簡稱“標準化示範工地”)對提高我市建築施工現場綜合管理水平和精細化水平的示範引領作用,在前期開展創建工作的基礎上,現就進一步深化“標準化示範工地”創建工作通知如下:

  一、總體要求

  深入貫徹習近平總書記視察山東視察青島重要講話、重要指示批示精神,認真落實市委市政府發起的十五個攻勢,促進全市住房和城鄉建設領域行業管理流程再造,實現建築業高質量發展,通過深化“標準化示範工地”創建工作,進一步健全工程標準體係和各項管理製度,完善質量安全管理長效機製,全麵打造建築工程管理“青島標準”,從根本上提高工程質量、確保生產安全、提高社會效益,依托精品工程不斷提升建築施工企業品牌知名度和核心競爭力,創響“青島建造”品牌。

  二、申報範圍

  青島市行政區域內新建、擴建、改建房屋建築工程。

  三、申報條件

  (一)工程建設手續齊全,建築麵積8000㎡以上的建築工程;

  (二)麵積未達到上述規定,但工程創新亮點特別突出,或者具有代表性的標誌性工程;

  (三)質量安全管理創新亮點突出,科技含量較高,建築業新技術應用5項以上;

  (四)注重節能減排和環境保護,綠色施工技術應用6項以上;

  (五)施工現場質量安全管理製度完善,質量安全保證體係健全;

  (六)工程項目形象進度在主體工程30%以上、80%之前;

  (七)對照《青島市建築施工現場標準化管理考核評價標準》(詳見附件1)自評90分(含90分)以上;

  (八)未發生質量安全事故,無未辦理施工許可手續擅自開工建設情況,無拖欠工程款和農民工工資情況;

  (九)嚴格落實農民工實名製管理製度、農民工工資專用賬戶管理製度、分包企業委托總承包企業代發工資製度和農民工工資按月足額支付製度的;

  (十)工程建設過程中,參與申報工程的施工總承包企業、建設單位、監理企業、施工勞務企業未因涉及申報工程問題而被列入建築行業失信黑名單、市級及以上失信黑名單的;

  (十一)工程建設過程中無其他違法違規情況。

  四、報審程序

  (一)“標準化示範工地”堅持在企業自願申報的基礎上進行,由工程施工總承包企業申報,並負責匯總報送主要參建單位的相關資料,參建各方對提交材料的真實性、準確性等做出承諾。申報“標準化示範工地”的工程,應在開工前將創建計劃列入企業管理目標,單獨製定創優實施方案和措施。

  (二)申報資料匯編成冊以電子版形式報送。內容包括:申報表(詳見附件2);申報承諾書(詳見附件3);對照青島市建築施工現場標準化管理考核評價標準自評結果;工程施工手續(中標通知書、規劃許可證、施工許可證等);創優實施方案和措施;工程創建成果;工程施工期間因質量、安全受到住房城鄉建設主管部門獎懲情況;企業認為應當提交的其他材料。

  (三)工程所在地為市南區、市北區、李滄區的工程申報材料報送市住房和城鄉建設局安全生產監管處,其他區、市的工程申報材料報送工程所在地建設主管部門。其中,申報表和申報承諾書同時報送紙質版。

  五、評審程序

  (一)評審工作采取日常管理評價、觀摩評價、社會評價綜合評分的方式組織實施。三項評價同時開展,比重分別為50%、40%、10%,總分100分。綜合得分高於90分(含90分)的工程可評為“標準化示範工地”。

  1.日常管理評價。重點評價申報工程日常管理情況,對工程所在地為市南區、市北區、李滄區的工程由市住房和城鄉建設局各相關業務部門根據職能分工,結合申報工程日常管理情況進行評分或提出評價意見,形成日常管理評價得分。其他區、市建設行政主管部門結合轄區參評工程日常管理情況進行評分。

  2.觀摩評價。各級建設主管部門聘請行業內專家共同參與觀摩評價,對照青島市建築施工現場標準化管理考核評價標準(附件1)進行現場評分。工程所在地為市南區、市北區、李滄區的工程,由市住房和城鄉建設局具體組織實施;其他區、市的工程由各工程所在地建設行政主管部門組織實施。

  3.社會評價。申報“標準化示範工地”的工程名單由市住房和城鄉建設局統一在其官方網站進行公示,接受社會監督評價。投訴舉報經查實,將視情節在社會評價權重分值內進行減分,減完為止; 對涉及不符合申報條件事項的工程,取消其評審資格。

  (二)各區市、青島西海岸新區建設主管部門(除市南、市北、李滄)負責將本轄區內申報工程中日常管理評價、觀摩評價兩項不低於80分的工程填寫推薦匯總表(附件4),連同各工程申報材料報市住房城鄉建設局安全生產監管處。市住房城鄉建設局成立評審小組,對申報的標準化示範工地進行抽查驗收,並根據現場評分情況確定評審結果。

  (三)全市所有評審通過的標準化示範工地由市住房城鄉建設局經過公示後在其官方網站公布。

  六、工作措施

  (一)落實質量安全主體責任。全麵落實參建各方主體責任,將建設、施工、監理、勞務企業的主要質量安全管理責任進行明確分解,切實將壓力和責任傳導到企業和工程各管理人員,構建起企業、項目人人有責、人人負責的質量安全責任體係。

  (二)嚴格申報評審程序。嚴格執行青島市建築施工現場標準化管理考核評價標準,保證評審工作公開、公正。對於綜合評價得分低於70分或申報各方主體出現違背申報承諾行為的,將按照建築市場主體信用考核辦法予以懲戒。對存在嚴重

  失信、影響惡劣問題的,將各相關參建單位列入失信黑名單。

  (三)嚴格落實“優質優價”政策。根據《青島市住房和城鄉建設局青島市發展和改革委員會關於進一步在房屋建築和市政工程中落實優質優價政策的通知》要求,項目建設單位要嚴格落實創優費用,確保優質優價費用按期足額結算。申報市標準化示範工地的施工總承包企業、監理單位、勞務企業,要提高認識,嚴格標準,積極創建優質工程。

  (四)加大科技創新力度和綠色施工技術推廣。各級建設主管部門適時推出科技創新課題,參建企業結合工作實際,主動研究,積極創新,不斷加大二維碼信息、動漫演示交底培訓、BIM技術、“互聯網+”以及綠色建築、裝配式建築等新技術應用。創建“標準化示範工地”的企業要帶頭落實建設工地環境提升各項要求,積極推廣太陽能利用、LED燈照明、自動防塵噴淋、裝飾裝修垃圾資源化利用、新材料應用,垃圾分類處理等一係列節能減排措施,有效杜絕揚塵的產生和建築垃圾的汙染,降低項目管理成本,實現施工過程節能、節地、節水、節材和環境保護。

  (五)提升評審創建示範效果。各級建設主管部門要適時組織觀摩活動,推廣“標準化示範工地”先進管理成果,互相交流學習,切實提高和促進參建各方的標準化管理水平,達到以點帶麵、整體提升的效果,並在評優評獎時優先予以推薦。對參建“標準化示範工地”的施工總承包企業、建設單位、監理企業、勞務企業和項目經理、項目總監頒發證書,依據《青島市建築市場主體信用考核辦法》分別給予相應信用考核加分。

  (六)健全完善監督約束機製。各級建設主管部門要加大對施工現場標準化管理的引導推廣和監督檢查力度,督促各單位將標準化管理落實到施工現場的每個環節、每個過程。對“標準化示範工地”要不定期進行暗訪複查,並接受社會監督(監督舉報電話:85062618)。評審工作貫穿施工全過程,對施工過程中降低安全生產管理標準、發生質量安全責任事故、工程存在影響結構安全的質量缺陷、因拖欠工程款及農民工工資或工程質量等問題引起群體上訪的,將撤銷其稱號,並扣除各申報單位及個人相應信用考核加分,還將依據《青島市建築市場主體信用考核辦法》相關規定進行信用考核扣分等處理。

  本通知自2020年4 月29日起施行。《關於深化標準化示範工地創建工作的通知》青建管質字〔2018〕28號、《建築施工現場標準化管理示範工地評價程序》青建管質字〔2018〕28號自本通知下發之日起失效。

  附件:1. 青島市建築施工現場標準化管理考核評價標準.doc

  2.青島市建築施工現場標準化管理示範工地申報表.docx

  3.建築施工現場標準化管理示範工地申報承諾書.docx

  4.青島市建築施工現場標準化管理示範工地推薦匯總表.docx

  青島市住房和城鄉建設局

  2020年4月29日


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